газета Труд Черноземье

Свалка – костер

Вот уже несколько лет она в прямом и переносном смысле горит на окраине города Поворино Воронежской области.

Одна из самых болезненных проблем нашей страны – плохая экологическая обстановка. Иногда ее можно объяснить стихийными бедствиями, но гораздо чаще – нерадивостью и своекорыстием людей, как простых обывателей, так и чиновников, и бизнесменов. Страдают от этого, конечно, в основном жители населенных пунктов, где царит эта самая пресловутая «плохая экология». В данном случае речь идет о городе Поворино Воронежской области, о проблемах которого наша газета не раз писала.

Несколько дней назад окраины города Поворино в очередной раз заволокло дымом – горела незаконная свалка. Горела в прямом смысле, пока ее не затушил вовремя подвернувшийся ливень. Кашляя и вытирая слезы, поворинцы (опять же в очередной раз!) кляли на чем свет стоит и местные власти, и коммунальщиков, которые никак не могут – или не хотят – ликвидировать это больное для города место.
Мы решили разобраться, почему свалка до сих пор существует. И оказалось, что она является непотушенным костром страстей в схватке между некоторыми частными фирмами, занимающимися ЖКХ, и администрациями города Поворино и Поворинского района. В доказательство своего тезиса приведем (в избавленном, насколько это возможно, от канцелярита виде) относящиеся к делу документы.
Территория этой злосчастной свалки твердых бытовых отходов (к несчастью!) является частью городской инфраструктуры на протяжении многих лет, несмотря на то, что её ликвидация и рекультивация необходимы для обеспечения экологической безопасности и сохранения здоровья населения.
В настоящее время свалка обслуживается муниципальным унитарным предприятием «Город» на основании заключённого договора аренды земельного участка между этим МУПом и администрацией Поворинского муниципального района, хотя она и представляет из себя несанкционированный объект.
Эксплуатация этой территории началась в 1997 году. Срок её использования не был рассчитан, работ по проектированию и строительству, отвечающих всем нормам полигона, не производилось. Объект занимает земли сельскохозяйственного назначения Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района. Свалка граничит с территорией города Поворино. Участок удален от окружной автодороги на 70 метров (отделён лесопосадкой и кустарником), от полосы отвода железной дороги на 50 метров. Общая площадь достигает 6,2 гектара. Среднесуточный объем захоронения ТБО составляет в среднем 161,39 кубометра в день. Складирование отходов производится хаотично.
Услуги по захоронению мусора МУП оказывает коммерческим организациям, населению по прямым договорам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, бюджетным организациям, не имея на то лицензии, прикрываясь лицензией на вывоз ТКО и, по слухам, фиктивными договорами с лицензированными полигонами. На свалке вываливаются отходы из жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный и садово-парковый смет, строительный мусор.
Не только постоянно, а еще и регулярно, здесь происходят возгорания, во время которых в атмосферу выбрасываются ядовитые вещества, воздействующие на иммунную систему человека. Используемая территория не имеет герметичной подосновы, что влечёт за собой попадание продуктов разложения, гниения в грунтовые воды под воздействием атмосферных осадков и талых вод. Экологи и население на основании санитарных, экологических и морально-этических норм требуют (также регулярно и постоянно) принятия неотложных мер, как минимум по прекращению эксплуатации свалки. Более того, Поворинский районный суд вынес решение о ее ликвидации, но местные власти всячески уклоняются от исполнения этого решения и продолжают покрывать МУП, нанося ущерб экологии и здоровью граждан.
Можно ли затушить этот костер? Можно. Выход в свое время предложил учредитель ООО Содружество управляющих компаний «Регион 45» Николай Потапов в письме руководителю департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области А.Ф. Карякину. Вот выдержки из этого обращения.
«Основную массу ТБО составляют пластик, бумага и картон, а также пищевые отходы. Наряду с традиционными видами отходов в последние годы появляются и новые их виды, в большей степени относящиеся к крупногабаритному мусору (мебель, бытовая техника, автотранспорт).
В связи с этим возникла острая необходимость строительства сортировочного комплекса ТБО производительностью 50000 м3 в год.
Состав типового мусоросортировочного комплекса:
• Конвейер цепной, подающий из приямка на платформу.
• Конвейер ленточный сортировочный.
• Конвейер цепной, подающий отсортированные ТБО в пресс.
• Конвейер ленточный для удаления «хвостов» реверсивный.
• Cортировочная платформа.
• Пресс для вторичного сырья.
• Пресс-компактор для отходов «хвостов».
• Сепаратор магнитный.
• Грохоты или вибрационные сепараторы.
• Система АСУ со шкафами управления.
После отбора полезных фракций объем отходов «хвостов» попадает в пресс-компактор, с последующим вывозом на лицензированный полигон ТБО, предположительно в г. Борисоглебск или г. Новохоперск Воронежской области.
Предлагаем к реализации проект строительства сортировочного комплекса ТБО производительностью 50000 м3 в год… на территории … города Поворино…
Этапы реализации проекта.
1. Заключение концессионного соглашения между администрацией Поворинского муниципального района Воронежской области, далее «получатель финансовой поддержки», и ООО УК Содружество управляющих компаний «Регион-45», далее «участник проекта». Доли участия в проекте распределяются следующим образом: 60% «получатель финансовой поддержки» и 40% «участник проекта».
2. Формирование заявки «получателем финансовой поддержки» в департамент ЖКХ и энергетики Воронежской области для участия в региональной программе модернизации систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности субъекта РФ или в муниципальной собственности, с целью получения финансовой поддержки в части оплаты расходов на осуществление следующих мероприятий по подготовке «проекта модернизации»:
-подготовка задания на проектирование объекта;
-разработка бизнес-плана проекта модернизации;
-выполнение работ по инженерным изысканиям в целях подготовки проектной документации объекта капитального строительства;
-подготовка проектной документации и ее экспертиза.
Так же возможно рассмотреть вариант строительства полигона ТБО в непосредственной близости от сортировочного комплекса, объединить это в один проект».
К сожалению, предложение это хотя и получило поддержку областной администрации, но реализовано не было. «Регион 45» самостоятельно создал линию по сортировке твердых коммунальных отходов, получил соответствующую лицензию, заключил договор с борисоглебским полигоном и теперь вывозит отсортированные ТБО только туда. Непонятно почему это вызвало протест главы администрации Поворинского района Юрия Волошина. Приведем маленькую цитату из его интервью местной газете «Прихоперье» от 25 июля сего года: «Вызывает вопросы и получение этой бизнес-группой лицензии на запуск линии по сортировке твердых коммунальных отходов». У нас, в свою очередь, возникает вопрос: а что, лучше, не имея лицензии, не сортируя ТБО, не вывозя отходы на сертифицированный полигон, сваливать их на несанкционированную свалку, как это делает МУП «Город»?
Интересы этого муниципального предприятия местные власти отстаивают упорно, несмотря на то, что оно стоит фактически на грани банкротства. Недавно его работники устроили забастовку из-за невыплаченной за три месяца зарплаты. Администрация района в конце концов изыскала необходимые средства, и конфликт был погашен. Это – достойный, правильный и вполне понятный шаг, за который властям следует поаплодировать. А вот другие шаги местных чиновников непонятны. Зачем пытаться отобрать бизнес у частных компаний (это касается не только вывоза мусора, но и водоканала) и передать его МУПу, который не может по определению выполнять эти функции (не имеет ни лицензии, ни техники, ни специалистов, ни финансов), да еще и нарушает экологическое законодательство, используя незаконную свалку? Мало того, МУП будет ликвидирован до 2018 года. Кому достанется его «наследство»?
Складывается впечатление (дай Бог, чтобы оно было неверным), что кое-какие местные чиновники не столько хотят пополнить муниципальную казну, сколько произвести «отъем» бизнеса у «Региона 45», нескольких ТСЖ, тоже занимающихся вывозом мусора, и «Повориноводоканала» в пользу какого-то неизвестного и, видимо, важного лица. Ведь наличествуют все признаки классического рейдерства: захват чужого бизнеса, концентрация его активов в муниципальном учреждении, подлежащем ликвидации. За оставшееся время МУП накачивают деньгами и техникой, затем ликвидируют. А потом собственность уничтоженного предприятия задешево продают нужным людям. Словом, как в известной пословице: «Победитель получает все!»
Вот, нам кажется, те самые «дрова», которые уже несколько лет подпитывают горящий вокруг поворинской свалки костер. Думаю, департамент природных ресурсов и экологии, а также природоохранная прокуратура Воронежской области, куда мы отправим эту статью, помогут затушить его.

Юрий ПУЛЬВЕР Воронеж

 

Вопросы:

Пока комментариев нет

Ваше имя:

Ваш комментарий:


* Ваш комментарий будет доступен для редактирования в течение - 10 Минут





16+