Администрация Воронежа утвердила долгосрочный бюджетный прогноз. Документ определяет финансовую политику города на 17 лет вперед – вплоть до 2042 года. Ключевые ориентиры: выход на бездефицитный бюджет с 2029 года, плато по безвозмездным поступлениям из области и полная смена структуры расходов после 2028 года. Соответствующее постановление подписал глава Воронежа Сергей Петрин. Прежний прогноз, рассчитанный до 2035 года, утратил силу – горизонт планирования расширен сразу на семь лет.
Главная особенность нового прогноза – ярко выраженная двухпериодная структура. В 2025 году, по оценке мэрии, доходы города достигнут исторического максимума – 55,2 млрд рублей. Однако уже в 2026 году ожидается спад до 45,4 млрд рублей с последующим медленным восстановлением.
С 2029 года ситуация стабилизируется. Налоговые и неналоговые доходы будут плавно расти – с 24,1 млрд рублей в 2029 году до 37,9 млрд рублей к 2042 году. При этом безвозмездные поступления из областного бюджета «застынут» на отметке 15,98 млрд рублей в год на весь период с 2029 по 2042 год.
Пожалуй, самый интересный момент прогноза: с 2029 года в структуре расходов исчезает понятие «муниципальные программы». Все 14 действующих программ (образование, транспорт, спорт, ЖКХ, комфортная среда и другие) заканчиваются в 2028 году.
Начиная с 2029-го и вплоть до 2042-го абсолютно все расходы города – от 40,1 до 53,9 млрд рублей ежегодно – будут проходить по строке «Непрограммные расходы». Технически это означает переход на новый, пока не утвержденный формат планирования. Юридически – горизонт действия текущих муниципальных программ ограничен семилеткой.
Еще один важный маркер финансового здоровья Воронежа: с 2029 года город уходит в ноль. Ни дефицита, ни профицита бюджет на ближайшие 14 лет не предполагает. Муниципальный долг, объем которого по итогам 2024 года составлял 3,75 млрд рублей, в долгосрочной перспективе не растет, а долговая нагрузка сохраняется на экономически безопасном уровне.
Прогноз опирается на базовый сценарий социально-экономического развития. К 2026 году власти ожидают рост промпроизводства на 102,1% и объема строительства – 46,4 млрд рублей (рост в 1,4 раза к 2024 году). Кроме того, специалисты уверены, что инфляция замедлится до 105,4%, а фонд зарплаты вырастет до 402,9 млрд рублей. Реальные доходы населения продолжат расти, хоть и медленнее, чем в 2024-м.
В документе перечислены угрозы: кризисные явления, изменения федерального законодательства, зависимость от областного бюджета и растущая нагрузка по социальным обязательствам. Защищаться от этого воронежская мэрия намерена тремя методами: максимальным наполнением казны, жестким ограничением новых расходных обязательств и удержанием минимальной стоимости обслуживания долга.