Как отработали прошлую зиму комбинаты благоустройства?

28 октября прошло совместное заседание постоянных комиссий Воронежской городской Думы.

Одной из главных тем заседания стал отчет Контрольно-счетной палаты о результатах проверки использования бюджетных средств, выделенных комбинатам благоустройства районов на текущее содержание улично-дорожной сети в рамках МП «Развитие транспортной системы» в 2018 году.

Эксперт КСП, который руководил проверкой, рассказал парламентариям, что надлежащий контроль не только за исправностью, но и за сохранностью техники отсутствовал. Так, в комбинатах благоустройства Центрального и Советского районов была выявлена недостача 9 единиц техники и оборудования балансовой стоимостью более трех миллионов рублей. Также 97 из 360 транспортных средств на момент проверки были неисправны, как и 39 единиц уборочного оборудования. В комбинаты были направлены предписания на проведение служебных расследований и привлечение виновных к ответственности. В итоге недостающая техника была найдена, но вся она находится в нерабочем состоянии и подлежит списанию.

Проверка показала также, что в комбинатах благоустройства Железнодорожного, Коминтерновского, Левобережного и Советского районов на 80 единицах техники были неисправны спидометры и счетчики мото-часов автотранспортных средств. При этом в большинстве случаев меры по их своевременному ремонту не предпринимались — ни в одном комбинате не велись журналы учета технического состояния спидометров. Техника с неисправным оборудованием регулярно использовалась для уборки города, что не только влечет за собой административную ответственность, но и не позволяет контролировать расход топлива.

В целях контроля за передвижением и расходованием топлива техника комбинатов оборудована модулями мониторинга транспорта (ГЛОНАСС) и датчиками уровня топлива. Проверка показала, что в 2018 году программа мониторинга, которая обслуживается ООО «Многоцелевая подвижная связь», систематически давала сбои при отображении информации о местонахождении техники. Так, только выборочные проверки выявили более 100 случаев отсутствия в программе данных о движении и заправке техники.

В 2018 году расходы комбинатов благоустройства города составили 929 миллионов рублей. Основной объем средств направлен комбинатами на оплату труда работников — 56,1% и на приобретение материальных запасов — 38,7%. Именно на эти статьи расходов было сосредоточено внимание проверяющих.

В комбинатах Коминтерновского и Центрального районов были установлены факты необоснованных выплат заработной платы, в связи с этим направлены иски в суд, решения пока не вынесены. В комбинатах Левобережного и Советского районов выявлены нарушения требований трудового кодекса при привлечении работников к сверхурочным работам в выходные и праздничные дни без их письменного согласия. При этом на комбинат Советского района за данные нарушения были наложены штрафы в сумме 150 тысяч рублей и еще 200 тысяч рублей за необеспечение работников спецодеждой.

Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о недостоверном учете горюче-смазочных материалов, затраты на приобретение которых составили почти 200 миллионов рублей. В результате чего подтвердить обоснованность их списания не представляется возможным.

По результатам служебных проверок к дисциплинарной ответственности привлечены более 30 работников комбинатов, 9 из которых были уволены. Кроме того, за грубые нарушения требований бухгалтерского учета один человек был привлечен к административной ответственности.

В настоящее время реализован ряд экспертных предложений. Что должно наладить работу комбинатов, обеспечить исправность техники и оборудования и сохранность материальных запасов, тем самым повысить эффективность использования как бюджетных средств, так и муниципального имущества.

Материалы проверки остаются на контроле у КСП и депутатов. Сотрудники КСП намерены посмотреть через полгода, как будут работать комбинаты.