Губернатор поставил задачу разработать пятилетний план освоения земельных участков под жилищное строительство
20 августа губернатор Александр Гусев провел совещание по актуальным вопросам в сфере земли и недвижимости. Основным докладчиком на совещании выступила руководитель управления Росреестра по Воронежской области Елена Перегудова. Также в совещании приняли участие заместитель председателя правительства области Сергей Честикин и главы профильных региональных департаментов.
В Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) учтено 3 млн 150 тысяч объектов, расположенных на территории Воронежской области. Региональным управлением Росреестра ежегодно предоставляются сведения из ЕГРН более чем по 8,5 млн запросов, оказывается более 2 млн услуг, в основном, касающихся государственной регистрации прав и кадастрового учета. Елена Перегудова сообщила, что значительная доля услуг оказывается в электронном виде, и ведомство стремится к увеличению этого показателя. Во взаимодействии с банками готовится к запуску проект по переходу на электронную регистрацию ипотеки (услуга будет оказываться за 24 часа). В пилотном режиме механизм был отработан со Сбербанком и ВТБ и показал хорошие результаты.
Что касается наполнения ЕГРН необходимыми сведениями, по части направлений работа успешно завершена, например, внесены полные данные на все особо охраняемые природные территории, границы муниципальных образований и границы субъекта (Воронежской области). Вызывает ряд технических сложностей определение границ лесничеств и территориальных зон, что влечет за собой нехватку сведений в ЕГРН. Управление Росреестра тесно взаимодействует в решении этой проблемы с Рослесхозом, исполнительными органами государственной власти и муниципальными образованиями.
Значительная часть актуальных вопросов, касающихся земли и недвижимости, по которым управление Росреестра по Воронежской области тесно взаимодействует с правительством области и органами муниципального самоуправления, также связана с изменениями в федеральном законодательстве. За последние два года вступил в силу целый ряд законов, регулирующих отношения в этой сфере: о выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, о «гаражной амнистии», о продлении «дачной амнистии» и другие.
Нововведения облегчат жизнь граждан и работу органов власти всех уровней. Так, согласно ФЗ-148 в ЕГРН в течение 5 дней после принятия соответствующего решения будут вноситься данные о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, непригодным для проживания. Информация будет открыта и доступна для запроса. Федеральным законом от 2 июля 2021 года № 299-ФЗ закрепляется право фермеров строить жилые дома на земле сельскохозяйственного назначения, в том числе занятой сельхозугодьями. Чтобы защитить земли сельскохозяйственного назначения от массовой застройки жилыми домами, предусматривается ряд ограничений: можно построить только один дом не выше трех этажей и общей площадью не более 500 кв. м, к тому же участок земли под домом не должен занимать более 0,25% от площади всего участка, принадлежащего фермеру. На региональном уровне можно будет определить муниципальные образования, где жилищные строительство на землях сельхозназначения останется запрещенным. На уже построенные дома при этом будет распространена «дачная амнистия». Закон вступит в силу с 1 марта 2022 года.
Участники совещания также обсудили новые возможности застройщиков и участников долевого строительства, проведение комплексных кадастровых работ за внебюджетные средства (заказчиком может выступить любое заинтересованное лицо) и вовлечение выявленных земельных участков в жилищное строительство.
Губернатор подчеркнул, что при выявлении земельного участка необходимо сразу по максимуму определять возможные обременения и ограничения по видам работ, которые там можно будет производить.
— Наша задача — эффективно вовлекать земельные ресурсы и недвижимости в правильный хозяйственный оборот, и при этом мы должны строго соблюдать закон. Следить за тем, чтобы у застройщиков не было возможности обойти запреты. В ближайшее время нужно составить для начала пятилетний план освоения участков под жилищное строительство, увидеть свои возможности и перспективы в общении с застройщиками, — дал поручение Александр Гусев.
Глава региона также обратил внимание на важность активной совместной работы по выявлению объектов, в отношении которых отсутствуют сведения о правообладателях.
— Помимо того, что мы должны вписываться в задачи, которые нам ставит федеральное законодательство, надо понимать, что эта работа имеет значительный экономический эффект — речь идет о налогооблагаемой базе. Сегодня таких объектов в регионе порядка 500 тысяч. Даже если половина из них останется без выявленного собственника, это примерно 500 млн рублей недополученных доходов бюджета ежегодно, — подчеркнул губернатор.
