06 декабря 2021, понедельник
  • Служба судебных приставов – итоги реформирования

Служба судебных приставов – итоги реформирования

Интервью с руководителем Управления ФССП по Воронежской области Русланом Париновым.

— Руслан Николаевич, каковы задачи в новой обстановке?

— В число наиболее приоритетных ставим максимально быстрое и полное восстановление нарушенных прав граждан в сфере трудовых правоотношений — восстановление на работе незаконно уволенных, взыскание задолженности по заработной плате. В текущем году в пользу граждан взыскано 76 млн. руб. начисленной, но не выплаченной заработной платы, в полном объеме удовлетворены требования 87% взыскателей. Данный результат позволил Управлению войти в тройку лучших по Российской Федерации по исполнению указанной категории исполнительных документов.

Безусловно, важнейшее направление — защита материнства, а также детей, живущих в неполных семьях, в частности обеспечение своевременного взыскания алиментных выплат.

В этой связи руководство Управления принимает непосредственное участие в оказании помощи гражданам, обращающимся на личный прием.

— Каковы причины их прихода?

— В основном, это сложные ситуации, при которых один из родителей уклоняется от выплат алиментных платежей. Подобные обращения ставятся на личный контроль, выстраивается индивидуальная стратегия понуждения должников к своевременной уплате ими алиментов.

В результате принимаемых мер в последние годы обеспечена стабильная положительная динамика по взысканию алиментных платежей.

В текущем году взыскано и перечислено в пользу несовершеннолетних детей 270 млн. руб.; в аналогичных периодах 2020 и 2019 годов по 106 и 69,5 млн. руб. соответственно. В средствах массовой информации проводится превентивная социальная работа по информированию потенциальных должников о негативных последствиях, возникающих при уклонении от исполнения родительской обязанности.

Вместе с тем, в целях восстановления нарушенных прав и обеспечения принципа неотвратимости наказания, в текущем году 1186 должников по исполнительным производствам о взыскании алиментных платежей привлечены к административной ответственности в соответствии со ст. 5.35.1 КоАП РФ и 597 должников привлечены к уголовной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 157 УК РФ.

На сегодняшний день доля исполнительных производств, в рамках которых реализуются права на получение алиментов в УФССП России по Воронежской области составляет 75,7%.

Выстроенное эффективное взаимодействие с органами государственной власти Воронежской области позволяет держать на действенном контроле исполнение судебных решений о предоставлении наименее защищенным слоям населения — детям-сиротам благоустроенного жилья, отвечающего всем необходимым требованиям для комфортного уровня жизни.

В результате принимаемых мер ежегодно растет уровень обеспечения их жильем. Так, в 2018 году 106 из них получили благоустроенные квартиры, в 2019 — 327, в 2020 — 470. В текущем году уже приобретено 323 жилых помещения.

Кроме того, благодаря оперативному взаимодействию с департаментом здравоохранения Воронежской области, региональное правительство в 2021 году для двух детей, в рамках исполнения требований судебных актов, выделило денежные средства на приобретение жизненно необходимых лекарств и в необходимом количестве организовало постоянное предоставление дорогостоящих лекарственных средств в дальнейшем.

— Повлияла ли пандемия на Вашу деятельность?

— Безусловно. В частности, для реализации дополнительных мер помощи пострадавшим от последствий коронавирусной инфекции на федеральном уровне был принят комплекс мер в отношении граждан, а также объектов малого и среднего бизнеса, являющихся должниками по исполнительному производству.

До 1 июля текущего года действовал мораторий на осуществление проверок имущественного положения должников непосредственно по месту их жительства.

Более того, расширен перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства; установлено новое основание для приостановления судебным приставом-исполнителем исполнительного производства в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве; отдельным категориям граждан при наличии определенных условий предоставлено право на предоставление рассрочки исполнения требований исполнительных документов на основании их заявления в службу судебных приставов без обращения к органам, выдавшим исполнительный документ; также установлен запрет на осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности юридическими лицами в отношении граждан, которым предоставлена подобная рассрочка.

Вместе с тем, обеспечен контроль за незамедлительным исполнением судебных решений о приостановлении деятельности объектов, в которых органами Роспотребнадзора установлено несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований и существует высокая вероятность заражения большого количества граждан. С начала пандемии приостановлена деятельность 79 объектов, представляющих потенциальную опасность для жителей Воронежской области.

— Насколько я знаю, одной важнейшей задачей Вашей службы является пополнение доходной части бюджетов всех уровней Российской Федерации. Как тут обстоят дела?

— Неплохо. В результате применения мер принудительного исполнения взыскано 1,3 млрд. руб. налоговых платежей, что на 250 млн. руб. выше уровня аналогичного периода 2020 года.

Выработана совместно с органами ГИБДД и дает положительные результаты стратегия проведения совместных рейдов на ключевых дорожных развязках города и области. В 2021 году мы взыскали более 160 млн. руб. штрафов по постановлениям об административной ответственности, составленным органами ГИБДД и судами, из них 36 млн. руб. — штрафы, наложенные за езду в нетрезвом виде. В аналогичном периоде 2020 года общая сумма перечисленных в бюджет штрафов за нарушение правил дорожного движения составила 142 млн. руб., из них 28 млн. руб. — за вождение в нетрезвом виде.

— Сейчас стала модной цифровизация...

— В условиях постоянно увеличивающегося поступления документов на исполнение и высокой нагрузки на судебных приставов важнейшей задачей ФССП России стала цифровая трансформация принудительного исполнения.

Возросла доля безбумажного юридически значимого документооборота с банками, органами ГИБДД и налоговой службой как на стадии предъявления ими исполнительных документов, так и непосредственно в рамках уже возбужденных исполнительных производств, включая получение информации об имущественном положении должников (счета в банках, автотранспорт) и направление постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении принадлежащих должникам автотранспортных средств и об ограничении пользования спецправами.

Для усиления информационной открытости, доступности и оперативности взаимодействия воронежцев и представителей организаций с должностными лицами ФССП России и расширения возможностей граждан для обращения в службу судебных приставов по вопросам, касающимся исполнительного производства, Управление на регулярной основе размещает информации в СМИ, на информационных стендах. В ходе приема телефонных обращений операторы группы телефонного обслуживания сообщают гражданам о возможности реализации ими права на получение информации о ходе исполнительного производства и подачи заявлений, ходатайств, объяснений, отводов, жалоб в порядке подчиненности по исполнительному производству альтернативными способами (без непосредственного посещения районного отделения судебных приставов).

— Как именно?

— Через сервисы «Банк данных исполнительных производств» и «Интернет-приемная» на официальном Интернет-сайте УФССП по Воронежской области, а также портала Госуслуги.

Безусловно, это приносит свои результаты. На протяжении текущего года отмечается стабильно высокий уровень востребованности интерактивных ресурсов ФССП России. Существенно возросла посещаемость сервиса официального Интернет-сайта Управления «Банк данных исполнительных производств».

Так, например, гражданин или представитель организации, авторизованный на портале Госуслуги, выбрав в каталоге услуг раздел «Безопасность и правопорядок» категорию «Судебная задолженность» и заказав услугу «Предоставление информации о ходе исполнительного производства», всего лишь за 30 секунд может получить искомую информацию.

— А такие сведения востребованы?

— Очень. В 2021 году Управление и его структурные подразделения рассмотрели более 17,5 тысячи заявлений о предоставлении госуслуг в рамках исполнительного производства (о наличии исполнительного производства и о его ходе).

По результатам оказания государственных услуг доля граждан, удовлетворенных их качеством, на сегодня составляет 97,7%.

— Какие новшества нас ожидают?

— Мы планируем создать Единый центр приема граждан на базе Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам (г. Воронеж, проспект Революции, 43). Его особенности — удобное территориальное расположение в центре, комфортная зона ожидания, прием граждан, позволяющий обеспечить надлежащее взаимодействие с посетителями в целях предоставления им информации, справок, копий процессуальных документов, консультаций по вопросам ведения исполнительных производств всеми районными отделениями судебных приставов Воронежа и области.

Обеспечена возможность предоставления информации посредством телефонной связи с операторами созданной на базе Управления Единой группы телефонного обслуживания. В текущем году принято и обработано свыше 36 тысяч телефонных обращений.

— Одна из главных функций Вашей структуры — контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности.

— Управление активно предотвращает правонарушения, выявляет недобросовестных участников рынка касательно возврата просроченной задолженности. В частности, в текущем году наши сотрудники рассмотрели более 280 обращений граждан, пострадавших от повышенного интереса к ним так называемых коллекторов. Большая часть из них касалась деятельности сотрудников подобных организаций, зарегистрированных на территории иных субъектов Российской Федерации и имеющих свои филиалы и представительства в Воронеже. Они были направлены для рассмотрения соответствующим территориальным органам ФССП России по месту расположения основного офиса.

По указанным обращениям составлено 70 протоколов по факту выявления признаков административных правонарушений за несоблюдение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

— Что ж, Руслан Николаевич, спасибо за интервью. Желаю дальнейших успехов Вам и службе судебных приставов.

Интервью вел Юрий Пульвер

Читайте также

Оставьте комментарий
Имя*:

Оставляя комментарий, я даю согласие на обработку персональных данных.
* — Поля, обязательные для заполнения